Podržan od: NOVIB LGI/OSI Program reformi javnih nabavki i budžetiranja u opštinama Srbije 2001.-2004 Podržan od: NOVIB LGI/OSI

Uključene opštine Novembar 2000, pilot projekat sa tri demokratske opštine: Kikinda, Niš, Čukarica Uključivanje 14 zainteresovanih opština sa statusom posmatrača Zainteresovanost izražena Pismom o namerama Druga faza : 29 opština, u 6 grupa, po regionima

Uključene opštine: Grupa A: Grupa B: Grad Beograd Čukarica Zemun Novi Beograd Grupa B: Zvezdara Voždovac Savski Venac Grocka Mladenovac

Grupa C: Kikinda Zrenjanin Vršac Pančevo Apatin Novi Kneževac Sombor

Grupa D: Grupa E: Kragujevac Kraljevo Užice Kruševac Aleksandrovac Zaječar Majdanpek Negotin Kovin

Grupa F: Niš Leskovac Pirot Dimitrovgrad

RAZLOZI za početak Zašto antikorupcija Srbija - u samom vrhu zemalja po indeksu korumpiranosti Zašto baš sad Promena režima - šansa za sistemske promene Zašto baš budžet i javne nabavke Na javne rashode se troši više od 1/4 društvenog proizvoda Zašto u opštinama Građani najbrže mogu da vide promene u ponašanju vlasti

CILJEVI: Više transparentnosti u vođenju opštinskih budžeta Više transparentnosti u procesu javnih nabavki Uvođenje evropskih standarda Poboljšanje rada opštinske uprave Poboljšanje komunikacije između građana i lokalne samouprave

DUGOROČNI CILJEVI Racionalnije korišćenje budžetskih sredstava Veće zadovoljstvo građana i privatnih preduzetnika radom opštinskih službi Jačanje demokratskog procesa u lokalnim zajednicama

METOD Konačna verzija projekta na osnovu nalaza pilot-projekta Saradnja sa predstavnicima opština i građanskog društva Kreiranje softvera za vođenje budžeta u opštinama (INKO) Radionice na temu vođenja budžeta i sprovođenja javnih nabavki Formiranje ogranka Transparency International Srbija u okviru EpuS-a Izdavanje lista Transparentnost Sprovođenje akcije Biramo najboljeg opštinskog slušbenika Provera rezultata putem naknadne ankete u opštinama

AKTIVNOSTI Faza 1 Formiranje EPUS-ovog međunarodnog ekspertskog tima Anketa o kvalitetu usluga opštinskih službi Prva radionica o izradi budžeta po evropskim standardima Faza 2 obuka opštinskih službenika za odnos sa strankama Izrada vodiča kroz opštinsku upravu Izrada logoa nacionalne antikorupcijske kampanje Druga radionica o budžetiranju

AKTIVNOSTI Instaliranje i obuka službenika za rad na novom budžetskom softveru Seminar istraživačkog novinarstva za borbu protiv korupcije Akcija Izbor najboljeg opštinskog službenika Faza 3 Prva radionica o javnim nabavkama Predlozi za reformu sistema javnih nabavki u Srbiji Predavači: Jermy Pope, TI, Wayne Wittig, ITC, UNCTAD razrada ideja za poboljšanje javnih nabavki

EVALUACIJA Anketa Građani bolje ocenjuju rad opštinskih službenika Građani su zainteresovaniji za probleme opština Građani veruju da će se situacija popraviti

REZULTATI Uspešna saradnja sa lokalnim vlastima i civilnim društvom Bolja komunikacija između građana i lokalnih vlasti Iskustva EpuS/TI Srbija poslužila kao primer i u drugim zemljama Skrenuta pažnja širokoj javnosti na probleme korupcije Pripremljena dobra osnova za proširenje projekta

DRUGA FAZA: TASPP PROJEKAT 2001-2004 Procena hardverskih i softverskih mogućnosti opština Obuka služenika za rad na novim programima Seminari u regionalnim centrima Instaliranje softvera i po 2 računara u opštinama Zajednički web-site opština za javne nabavke Interno povezivanje računara u okviru opštinskih službi Nastavak uspešnih akcija iz prve faze Kompatibilnost sa USAID LGI programom

Internet sistem javnih nabavki Zajednički sajt: Oglašavanje planiranih nabavki sa vremenskim rasporedom informacije vezane za aktuelne tendere odluke, obarazloženja, kriterijumi Javnost rada

CILJEVI Upoznavanje sa procedurama po EU standardima Veća transparentnost i efikasnost javnih nabavki Zajedničkim nastupom uključenih opština do povoljnijih ponuda Obučenost službenika za predstavljanje stranim investitorima u IAS Kompjuterizacija finansijskih službi opština korisnica Tehnička pomoć - 60 PC u dve etape Jačanje komunikacije između građana i lokalne samouprave

PLANIRANJE I RACIONALNIJE Software BUDŽET Obuka službenika Korišćenje programa PLANIRANJE I RACIONALNIJE KORIŠĆENJE BUDŽETA

Zainteresovani subjekti JAVNE NABAVKE Opštine Zainteresovani subjekti Internet baza JAVNE NABAVKE

Transparentnost u radu i borba protiv korupcije “ Cilj zakona je, obrazloženje je vlade, da se suzbije korupcija u velikim nabavkama i poslovima. Način koji zakon omogućuje jeste da se otvori tržište nabavki i radova a većom konkurencijom snize cene i tom uštedom postigne smanjenje poreza. “ Politika (05-07-02) REŠENJE: Internet baza zajednička za sve državne organe i javna preduzeća!

OČEKIVANI REZULTATI http:// Uključivanje državnih organa i javnih preduzeća Edukativni karakter sajta Praćenje zakonske regulative Uključivanje zainteresovanih ponudjača Jedinstvena lista kvalifikovanih ponudjača Jedinstveno tržište ponude i potražnje http:// Veza sa Upravom za Javne nabavke Propisani obrasci za različite vrste nabavki Transparentnost i borba protiv korupcije