Javna i privatna svojina STRUČNA OBUKA ZA PROCENITELJE VREDNOSTI NEPOKRETNOSTI 09. i 10. februar 2019. godine Javna i privatna svojina 09.02.2019 Beograd 1 čas Vanja ŠEHOVIĆ, Viši stručni saradnik za pravnu procenu kolaterala u UniCredit Banci Srbiji
PRIVATNA SVOJINA Regulisana Zakonom o osnovama svojinskopravnih odnosa IMAJU PRAVO SVOJINE: na stambenim zgradama, stanovima, poslovnim zgradama, poslovnim prostorijama, poljoprivrednom zemljištu i drugim nepokretnostima, osim na prirodnim bogatstvima koja su u državnoj svojini PRAVNA LICA FIZIČKA LICA
Fizička i pravna lica mogu imati pravo svojine i na: pojedinim dobrima u opštoj upotrebi gradskom građevinskom zemljištu šumama i šumskom zemljištu - u granicama utvrđenim zakonom
Posebni oblici prava privatne svojine Pravo svojine sa više subjekata: ETAŽNA SVOJINA SUSVOJINA ZAJEDNIČKA SVOJINA
SUSVOJINA Dva ili više lica imaju pravo svojine na istoj stvari Svako lice prema svom udelu Svi suvlasnici prema trećim licima zajedno imaju onoliko prava koliko bi imao jedan isključivi vlasnik prema toj stvari Suvlasnički udeo označava alikvotni deo celine (srazmerni, idealan deo) izražen u: razlomcima (1/5), procentualno (25%) ili decimalima Može se izraziti kao realni deo celine (1245/1800), kada postoje fizički odvojeni delovi jedne celine Ako suvlasnički delovi nisu određeni, pretpostavlja se da su jednaki
PRAVA SUVLASNIKA PRAVO DA DRŽI STVAR PRAVO DA KORISTI STVAR - ZAJEDNO SA OSTALIM SUVLASNICIMA - SRAZMERNO SVOM UDELU - NE POVREĐUJUĆI PRAVA OSTALIH SUVLASNIKA 3. PRAVO DA RASPOLAŽE SVOJIM DELOM, BEZ SAGLASNOSTI OSTALIH SUVLASNIKA
PRAVA SUVLASNIKA 3a. PRAVO U SLUČAJU PRODAJE SUVLASNIČKOG DELA: OSTALI SUVLASNICI: PRAVO PREČE KUPOVINE – ODREĐENO ZAKONOM 4. PRAVO NA ZAJEDNIČKO UPRAVLJANJE - AKO SE NE SAGLASE – ODLUČUJE SUD
REDOVNO UPRAVLJANJE - SAGLASNOST suvlasnika čiji delovi zajedno čine više od polovine vrednosti stvari Troškove koji se odnose na celu stvar snose suvlasnici srazmerno veličini svojih delova - Za preduzimanje poslova koji prelaze okvir redovnog upravljanja (otuđenje cele stvari, promena namene stvari, izdavanje cele stvari u zakup, zasnivanje hipoteke na celoj stvari, zasnivanje stvarnih službenosti, veće popravke i sl.) SAGLASNOST SVIH SUVLASNIKA
6. PRAVO SUVLASNIKA DA U SVAKO VREME ZAHTEVA DEOBU STVARI – ALI, DA DEOBA NE BUDE NA ŠTETU DRUGIH NE ZASTAREVA OVO PRAVO UGOVOR KOJIM SE SUVLASNIK ODRIČE PRAVA NA DEOBU JE NIŠTAV AKO NE MOGU SPORAZUMNO, ONDA SUD KADA FIZIČKA DEOBA NIJE MOGUĆA – PRODAJA STVARI (CIVILNA DEOBA)
ZAJEDNIČKA SVOJINA DVA ILI VIŠE LICA IMAJU PRAVO SVOJINE NA ISTOJ NEPODELJENOJ STVARI (ZAJEDNIČARI), NJIHOVI UDELI SU ODREDIVI – POTENCIJALNO, ALI NISU ODREĐENI IDEALNO NEMA RASPOLAGANJA UDELIMA, DOK TRAJE REŽIM ZAJEDNIČKE SVOJINE ZA RASPOLAGANJE PREDMETOM SVOJINE, POTREBNA SAGLASNOST SVIH ZAJEDNIČARA ZAJEDNIČKA IMOVINA SUPRUŽNIKA (BRAČNA TEKOVINA)
ETAŽNA SVOJINA Pravo svojine na stanu, poslovnoj prostoriji ili garaži, odnosno garažnom mestu - posebni fizički delovi zgrade: sa kojim su neraskidivo povezana određena prava na zajedničkim delovima zgrade i na zemljištu na kome je zgrada podignuta Na zajedničkim delovima zgrade (npr. temelji, fasada, hodnici, stepenice i dr.) i uređajima u zgradi vlasnici posebnih delova zgrade imaju pravo zajedničke nedeljive svojine
JAVNA SVOJINA REGULISANA Zakonom o javnoj svojini JAVNU SVOJINU ČINE SLEDEĆA PRAVA SVOJINE: PRAVO SVOJINE JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE – OPŠTINSKA, GRADSKA SVOJINA PRAVO SVOJINE REPUBLIKE SRBIJE - DRŽAVNA SVOJINA PRAVO SVOJINE AUTONOMNE POKRAJINE - POKRAJINSKA SVOJINA
Predmet javne svojine prirodna bogatstva dobra od opšteg interesa i dobra u opštoj upotrebi stvari koje koriste organi i organizacije Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave, ustanove, javne agencije i druge organizacije čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave i druge stvari koje su u javnoj svojini
Prirodna bogatstva Vode vodotoci i njihovi izvori mineralni resursi resursi podzemnih voda geotermalni i drugi geološki resursi rezerve mineralnih sirovina
Dobra od opšteg interesa i dobra u opštoj upotrebi u javnoj svojini poljoprivredno zemljište šume i šumsko zemljište vodno zemljište vodni objekti, zaštićena prirodna dobra, kulturna dobra i dr. - uživaju posebnu zaštitu
Dobra u opštoj upotrebi: - stvari koje su zbog svoje prirode namenjene korišćenju svih i koje su kao takve određene zakonom javni putevi javne pruge most i tunel na javnom putu, pruzi ili ulici, ulice, trgovi, javni parkovi, granični prelazi i dr.
Mreže Nepokretna stvar sa pripacima, odnosno zbir stvari namenjenih protoku materije ili energije radi njihove distribucije korisnicima ili odvođenja od korisnika. Mreža kojom se obavlja privredna delatnost od strane pravnih lica osnovanih od nosilaca javne svojine je u javnoj svojini.
Stvari koje koriste organi i organizacije: nepokretne i pokretne stvari i druga imovinska prava, koja služe za ostvarivanje njihovih prava i dužnosti Druge stvari i imovinska prava: stvari koje ne spadaju u prirodna bogatstva, dobra od opšteg interesa, mreže, pravo na patent, pravo na licencu, model, uzorak i žig i druga imovinska prava
Susvojina može postojati na stvarima u javnoj svojini Finansijska sredstva (novčana sredstva i hartije od vrednosti) u svojini Republike Srbije, autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave uređuju se posebnim zakonom Sticanje, vršenje, zaštitu i prestanak prava javne svojine: primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje pravo privatne svojine, ako nešto drugo nije određeno Zakonom o javnoj svojini ili drugim zakonom Susvojina može postojati na stvarima u javnoj svojini IZMEĐU RAZLIČITIH NOSILACA JAVNE SVOJINE IZMEĐU NOSILACA JAVNE SVOJINE I DRUGIH PRAVNIH I FIZIČKIH LICA
SUSVOJINA NA STVARI U JAVNOJ SVOJINI IZMEĐU RAZLIČITIH NOSIOCA JAVNE SVOJINE IZMEĐU NOSILACA JAVNE SVOJINE I DRUGIH PRAVNIH I FIZIČKIH LICA - MOGU INVESTIRATI U IZGRADNJU DOBARA OD OPŠTEG INTERESA I U OPŠTOJ UPOTREBI STIČU PRAVO KORIŠĆENJA ILI PRAVO KONCESIJE I UBIRAJU PRIHODE PO TOM OSNOVU AKO JE STVAR U ISKLJUČIVOJ SVOJINI RS, AP I JLS NE MOGU STEĆI SVOJINU, SUSVOJINU
PREDMET PRINUDNOG IZVRŠENJA prirodna bogatstva dobra u opštoj upotrebi mreže u javnoj svojini vodno zemljište i vodni objekti u javnoj svojini zaštićena prirodna dobra u javnoj svojini kulturna dobra u javnoj svojini nepokretnosti u javnoj svojini koje, u celini ili delimično, koriste organi
Prethodno navedena dobra ne mogu se otuđiti iz javne svojine Na prethodno navedenim stvarima ne može se steći pravo svojine održajem Ne može zasnovati hipoteka ili drugo sredstvo stvarnog obezbeđenja
Nosioci prava javne svojine RS AP GRAD, OPSTINA
Korisnici stvari u javnoj svojini su: Državni organi i organizacije Organi i organizacije AP/JLS Javna preduzeća, društva kapitala čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave i njihova zavisna društva Stvari u javnoj svojini mogu se dati na korišćenje i ostalim pravnim licima koncesijom
Pravo javne svojine i pravo korišćenja na nepokretnostima u javnoj svojini upisuju se u javne knjige o nepokretnostima i pravima na njima Tržišni uslovi pribavljanja (razmena nepokretnosti i izgradnja objekata, nasleđe, poklon ili jednostrana izjava volje, eksproprijacija) i otuđenja nepokretnosti: Polazna tačka: tržišna vrednost nepokretnosti – procena poreskog organa/drugog nadležnog organa u postupku javnog nadmetanja/prikupljanja pismenih ponuda
Izuzetno, nepokretne stvari se mogu pribaviti ili otuđiti neposrednom pogodbom ali ne ispod procenjene tržišne vrednosti nepokretnosti kod otuđenja, odnosno ne iznad te vrednosti kod pribavljanja Otuđenje nepokretnosti ispod tržišne cene/bez naknade – Izuzetno - ako postoji interes za takvim raspolaganjem npr. otklanjanje posledica elementarnih nepogoda
Šta se podrazumeva pod raspolaganjem stvarima u javnoj svojini: davanje stvari na korišćenje prenos prava javne svojine na drugog nosioca javne svojine (sa naknadom ili bez naknade), uključujući i razmenu otuđenje stvari zalaganje pokretne stvari zasnivanje hipoteke na nepokretnosti ulaganje u kapital