GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, ENERGETIKU I ZAŠTITU OKOLIŠA GRAD ZAGREB GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, ENERGETIKU I ZAŠTITU OKOLIŠA Prijava podataka u Registar onečišćavanja okoliša – Nova internetska aplikacija ROO PRIJAVA PODATAKA O OTPADU Mr. sc. Ankica Pojatina Stručna savjetnica, Odjel za programsku potporu i okolišno održivi razvoj Veljača, 2018.

SADRŽAJ Zakonski okvir Jesam li obveznik dostave podataka o otpadu u ROO? Način prijave otpada i vrste obrazaca Nova aplikacija ROO za prijavu otpada Nastanak otpada – Obrazac NO Sakupljanje otpada – Obrazac SO Oporaba/zbrinjavanje otpada – Obrazac OZO Jesam li obveznik dostave podataka za otpad u E- PRTR? Dostava podataka o prijenosu otpada u E-PRTR

1. Zakonski okvir za prijavu u ROO Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 153/13, 78/15, 12/18) Pravilnik o Registru onečišćavanja okoliša (NN 87/15), u daljnjem tekstu: Pravilnik Otpad Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17) Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN 117/17) Pravilnik o Katalogu otpada (NN 90/15) – Katalog otpada i drugi podzakonski akti

za prijavu u E-PRTR Zakon o potvrđivanju protokola o registrima ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari uz konvenciju o pristupu informacijama, sudjelovanju javnosti u odlučivanju i pristupu pravosuđu u pitanjima okoliša (Međunarodni ugovori, NN 4/08), u daljnjem tekstu: Protokol Uredba (EZ-a) br. 166/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18.ožujka 2006. o uspostavljanju Europskoga registra ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari i kojom se izmjenjuju i dopunjuju Direktive Vijeća 91/689/EEZ i 96/61/EZ (SL L 33, 4.2.2006.), u daljnjem tekstu: Uredba E-PRTR - European Pollutant Release and Transfer Register

2. Jesam li obveznik dostave podataka o otpadu u ROO ? Članak 9. Pravilnika DOSTAVLJANJE PODATAKA ZA OTPAD U ROO - obveznika određuje djelatnost i količina otpada prema djelatnosti: proizvodi i/ili prenosi otpad izvan mjesta nastanka obavlja djelatnost oporabe, odnosno zbrinjavanja otpada obavlja djelatnost sakupljanja otpada pruža javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada pruža uslugu reciklažnog dvorišta i/ili mobilnog reciklažnog dvorišta trguje otpadom postupkom trgovanja na malo

prema količini: prag količina bez obzira na količinu

3. Način prijave otpada i vrste obrazaca Članak 20. Pravilnika – unos podataka na propisanim obrascima Obrasci za prijavu otpada sastoje se od 2 dijela: Opći podaci Tablica (za unos podataka o otpadu, u tonama, na tri decimale)

Prijava je putem Internet-a – direktan unos podataka u bazu ROO - Internetska aplikacija ROO - sastavljena po uzoru na obrasce iz Dodatka Pravilnika Upute o ispunjavanju pojedinih obrazaca mogu se naći: u Dodatku Pravilnika iza svakog obrasca i - Upute su ugrađene i u aplikaciju ROO - iznad polja svake pojedine točke u obrascu

Podaci o otpadu unose se u: Obrazac NO – Nastanak otpada Obrazac SO – Sakupljanje otpada Obrazac OZO – Oporaba/zbrinjavanje otpada

4. Nova aplikacija ROO - prijava otpada Nova aplikacija donosi brojne novine i pogodnosti za prijavu otpada: veći broj ugrađenih padajućih izbornika za jednostavniji unos podataka ugrađene upute/objašnjenja iznad svake točke – oznaka označene obavezne točke koje treba popuniti (*) obavještavanje u slučaju da nije popunjeno obavezno polje (ako nema podatka potrebno je upisati 0) snimanje podataka u jednom koraku direktna izmjena podatka u obrascu

Nova aplikacija donosi brojne novine i pogodnosti za prijavu otpada: modificirana (skraćena) prijava za otpad – obrasci za otpad (NO, SO, OZO) ne sadrži podatke “Opći podaci” - aplikacija povlači opće podatke iz obrasca PI-2 podatak o OIB-u tvrtke/obrta automatski se popunjava – nakon unosa naziva tvrtke/obrta podaci iz obrazaca za otpad (NO, SO, OZO) broj vrsta otpada/KB-a se automatski prenose u točku 6. Podaci o vrsti otpada, P-2 obrasca podaci iz obrazaca za otpad (NO, SO, OZO) količina otpada opasnog/neopasnog u obrascima za otpad automatski se zbraja ako ne prelazi prag opasni i/ili neopasni otpad po završetku unosa podataka za organizacijsku jedinicu – obavijest da podaci ne prelaze prag Veljača, 2018.

Nova aplikacija donosi brojne novine i pogodnosti za prijavu otpada: upozorenja u slučaju krivog zbroja – “Unesene količine ne zadovoljavaju formulu” – formula za korekciju podatka prijava ne može biti potvrđena ako nije korektno popunjena !

Svi obrasci za otpad (NO, SO, OZO) imaju iste alate (tipke): - za rad s obrascem: Popis obrazaca – koristi se za prijelaz na druge obrasce Snimi – za snimanje cijelog obrasca/potvrda unosa podataka Obriši – za brisanje cijelog obrasca PDF – za ispis obrasca u pdf-u - nalaze se na početku i na kraju obrasca - Tipke za rad s obrascem

Tipke za unos podataka o otpadu NOVI – otvara mogućnost unosa sljedećeg KB SNIMI – potvrđivanje/snimanje unosa podataka za KB OBRIŠI – briše podatke KB VRATI NA POPIS – daje pregled svih upisanih KB Tipke za unos podataka o otpadu

3. Otvaranje za novi unos - NOVI OTPAD 4. Snimanje novog unosa – SNIMI Svi obrasci za otpad (NO, SO, OZO) imaju iste postupke/korake pri unosu podataka: 1. Unos podataka o otpadu 2. Snimanje unosa – SNIMI 3. Otvaranje za novi unos - NOVI OTPAD 4. Snimanje novog unosa – SNIMI ………… 5. Završetak unosa - SNIMI obrazac Postupci/koraci unosa podataka bit će prikazani na primjeru popunjavanja NO obrasca

5. Nastanak otpada - Obrazac NO Ovaj obrazac ispunjava pravna ili fizička osoba na čijoj lokaciji je nastao otpad: - u ukupnoj količini opasnog i/ili neopasnog otpada iznad zakonskog praga za proteklu godinu Podatke u tablicu NO obrasca obveznik unosi: na temelju podataka evidentiranih na lokaciji iz ONTO - obrasca i Pratećih listova za svaki pojedini KB otpada, za proteklu godinu) Proizvođači miješanog komunalnog otpada (KB 20 03 01) ne prijavljuju podatke za ovu vrstu otpada - podatke vodi i prijavljuje sakupljač komunalnog otpada

NO NO obrazac podaci se unose od točke 2.4

Označiti da se radi o nastalom otpadu nakon obrade 1. Unos podataka o otpadu odabir KB i unos količine otpada Za slučaj da je otpad nastao postupkom obrade na lokaciji – potrebno je označiti u (d) oznakom UO Označiti da se radi o nastalom otpadu nakon obrade

NO Za slučaj da se na lokaciji nastali /proizvodni otpad obrađuje podaci se upisuju u izdvojenu rubriku: Postupanje s otpadom na mjestu nastanka – samo ako obveznik ima za to ishođenu dozvolu

NO 2. Unos podataka o predanoj količini otpada 3. Snimiti unos podatka – za unos 1. otpada/KB-a – SNIMI 4. Unos podataka za sljedeći otpad/KB – NOVI OTPAD - otvori se mogućnost za unos podataka za 2. KB, 3. KB…… Mogućnost unosa ukupne količine predanog otpada na različite postupke, u različitim količinama jednoj ili više tvrtki/obrtu

NO nakon unosa posljednjeg KB otpada 5. Završetak unosa podataka –– u alatu za rad s obrascima – SNIMI Obrazac NO je popunjen!

6. Sakupljanje otpada – Obrazac SO Ovaj obrazac ispunjava pravna ili fizička osoba koja posjeduje dozvolu za gospodarenje otpadom i ima status sakupljača otpada za one KB-e za koje je izdana dozvola, odnosno upisana u Očevidnik trgovaca otpadom, Očevidnik reciklažnih dvorišta prijava sakupljača nema određen zakonski prag za prijavu - svi se prijavljuju! Otpad kojeg sakupljači prijavljuju je otpad iz različitih djelatnosti sakupljanja sakupljača modificirani SO (SO-1, SO-2 i SO-3) obrasci za različite djelatnosti prijave sakupljanja Tablica koja slijedi ukazuje na vrste SO obrasca u aplikaciji namijenjene za pojedine djelatnosti sakupljača

Obvezu popunjavanja imaju sakupljači koji: SO Obrazac SO Obvezu popunjavanja imaju sakupljači koji: Obavljaju djelatnosti Popunjavaju obrazac sakupljanja otpada SO - 2 javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada SO - 1 javne usluge prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada prikupljanju otpad putem reciklažnih dvorišta SO – 3-2 prikupljanju otpad putem mobilnih reciklažnih dvorišta SO – 3-1 trgovanja otpadom postupkom trgovanja otpadom na malo SO – 3-3 interventnog sakupljanja otpada

SO Specifičnosti SO obrasca (novine) Količine sakupljenog proizvodnog otpada unose se odvojeno: preuzeto od proizvođača otpada – građani uslužne djelatnosti upisuje se ukupna količina otpada preuzeta od građana iz uslužnih djelatnosti (prema NKD-u 2007. područje G-U tj. odjeljci 45-99, osim djelatnosti 46.77) u izvještajnoj godini preuzeto od proizvođača otpada – ostalih ekonomskih djelatnosti upisuje se ukupna količina otpada preuzeta od ostalih ekonomskih djelatnosti u izvještajnoj godini trgovac otpada na malo - prijavljuje se u statusu sakupljača otpada

SO - 1 Obrazac SO – 1 Davatelji javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada Davatelji javne usluge prikupljanja biorazgradivog komunalnog otpada Obrasci su isti, ali prijava je odvojena Upisuje se: (a) županija i (b) Područje s kojeg je otpad sakupljen (općina/grad - upisuje se naziv jedinice lokalne samouprave - za Grad Zagreb (a) i (b) isti je podatak (f) Naziv podugovorne tvrtke/obrta (ako postoji) – upisuje se podatak o podugovornoj tvrtki/obrtu, preuzetoj količini otpada - ali podugovorna tvrtka/obrt tog komunalnog poduzeća ne prijavljuje taj otpad

Odabir djelatnosti prijave sakupljača SO-1 Na početku unosa odabrati djelatnost/djelatnosti: - jednu ili više Odabir djelatnosti prijave sakupljača

SO-1 1. Unos podataka o otpadu odabir KB i unos preuzete količine otpada unos podataka komunalnog otpada - prema mjestu i načinu sakupljanja sakupljača

Obrazac SO-1 je popunjen! 2. Unos podataka o sakupljenoj količini otpada predanoj na postupke oporabe/zbrinjavanja i/ili izvoz - postupci/koraci za unos podataka za svaki pojedini KB su isti 3. Snimanje obrasca – SNIMI Obrazac SO-1 je popunjen!

Odabir u slučaju interventnog sakupljanja SO- 2 Obrazac SO-2 Sakupljač otpada Interventno sakupljanje otpada Obrasci su isti, ali prijava je odvojena Odabir u slučaju interventnog sakupljanja

Specifičnosti SO-2 obrasca: Odvojeno prikazivanje: (g) Preuzeto od – Proizvođača otpada – Građani uslužne djelatnosti (t) (h) Preuzeto od – Proizvođača otpada – Ostale ekonomske djelatnosti (t) (i) Preuzeto od sakupljača (t) (j) Preuzeto od – Ostalo (t) - s divljih odlagališta, npr. sanacija Postupci/koraci za unos podataka za svaki pojedini KB su isti- kao i za sve druge SO obrasce

Obrazac SO-3-1 SO-3-1 Mobilno reciklažno dvorište - po uzoru na SO-1 – obrazac (za davatelje javnih usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada)

Obrazac SO-3-2 SO-3-2 Reciklažno dvorište prvi dio obrasca kao i obrazac SO-2 za sakupljače proizvodnog otpada

SO-3-3 Obrazac SO-3-3 Trgovac otpada na malo obrazac po uzoru na SO-2 obrazac - za sakupljače proizvodnog otpada

potvrđivanje unosa/snimanje završetak unosa kao i za druge SO obrasce SO-3-1, SO-3-2 i SO-3-3 postupci/koraci za unos podataka u SO-3-1, SO-3-2 i SO-3-3 za svaki pojedini KB otpada su isti: unos podataka potvrđivanje unosa/snimanje završetak unosa kao i za druge SO obrasce

7. Oporaba/zbrinjavanje otpada – Obrazac OZO Ovaj obrazac ispunjava pravna ili fizička osoba koja posjeduje dozvolu za gospodarenje otpadom i ima status oporabitelja i/ili zbrinjavatelja otpada za one KB-e za koje je izdana dozvola, odnosno upisana je u Očevidnik energetskih oporabitelja prijava u ROO za oporabitelja/zbrinjavatelja nema određen zakonski praga za prijavu - svi se prijavljuju!

OZO Specifičnosti OZO obrasca (novine): posebno se prijavljuju/izdvojene prijave su za: 1. oporabitelja/zbrinjavatelja, 2. energetskog oporabitelja 3. oporabitelja/zbrinjavatelja i energetskog oporabitelja posebno je izdvojena prijava za (R) postupke/D (g) Postupak oporabe (R) / zbrinjavanja (D) (osim kompostiranja i nasipavanja) (i) Postupanje s otpadom – kompostiranje (R3) – količina (t) (j) Postupanje s otpadom – nasipavanje količina (t)

OZO OZO obrazac 1. Na početku unosa odabrati djelatnost:

OZO 1. Unos podataka o otpadu odabir KB, unos preuzete količine otpada i postupanje s otpadom

2. Unos podataka o postupanju s otpadom (g) odabrati postupak: OZO 2. Unos podataka o postupanju s otpadom (g) odabrati postupak: oporabe R/zbrinjavanja D (osim kompostiranja i nasipavanja) (i) postupanje s otpadom kompostiranje (R3) – količina (t) (j) postupanje s otpadom nasipavanje - količina (t) Postupci/koraci - unos podataka/KB, potvrđivanje/snimanje unosa te završetak unosa – isti kao i za druge obrasce za otpad

8. Jesam li obveznik dostave podataka za otpad u E-PRTR? Članak 5. Uredbe (Article 5. of the E-PRTR Regulation) OBVEZE IZVJEŠĆIVANJA obveznika određuje: djelatnost i količina prijenosa otpada

9. Dostava podataka o prijenosu otpada u E-PRTR otpad - dostava podataka RH o prijenosu otpada u Europski registar ispuštanja i prijenosa onečišćujućih tvari – E- PRTR - obveznik se prijavljuje putem Internetske baze ROO (u aplikaciju ROO dodan modul za E-PRTR) na obrascu E-PRTR obrazac E-PRTR bit će dostupan nakon što obveznik u bazi ROO u PI-2 obrascu utvrdi da: 1. obavlja djelatnost iz Dodatka I E-PRTR Uredbe Točka 2.7. 1. Djelatnost prema Uredi

E-PRTR 2. prenosi izvan mjesta nastanka opasni otpad u količini iznad 2 tone/god i/ili neopasnog otpada iznad 2000 tona/god U slučaju da prelazi prag za opasni i/ili neopasni - nakon odabira djelatnosti - potrebno je označiti u PI-2 obrascu u točki: - 2.7.3. Prijenos izvan mjesta nastanka opasnog otpada u količinama većim od 2 tone godišnje - Da i/ili - 2.7.4. Prijenos izvan mjesta nastanka neopasnog otpada u količinama većim od 2.000 tona godišnje - Da

Kad će se obrazac E-PRTR biti dostupan obvezniku prijave u E- PRTR? Nakon završetka unosa/potvrđivanja unosa prijave obveznika u ROO = popunjeni svi potrebni obrasci prijave za izvještajnu godinu te u slučaju ako je: obveznik prijave u ROO i obveznik prijave u E-PRTR – pojavit će obrazac E-PRTR - obrazac treba popuniti i ponoviti završetak prijave obveznika za izvještajnu godinu u slučaju da obveznik prijave u ROO nije obveznik prijave u E- PRTR – obrazac neće biti dostupan/neće se pojaviti

E-PRTR Popunjavanje obrasca E-PRTR Za neopasni otpad popunjava se: Prijenos neopasnog otpada izvan mjesta nastanka (unutar zemlje ili u druge zemlje) Za opasni otpad popunjava se: Prijenos opasnog otpada izvan mjesta nastanka (unutar zemlje) Prijenos opasnog otpada izvan mjesta nastanka ( u druge zemlje)

E-PRTR Unosi se: količina, R/D, M/I/P , korištena metoda (npr. vaganje, ako smo naznačili M – mjerenje)

E-PRTR Napomena: aplikacija automatski povlači podatke iz obrazaca za otpad iz ROO ali je potrebno provjeriti podatke prije snimanja – Slažem se s E-PRTR obrascem i potvrđujem da su podaci točni osobito ako je bilo naknadnih izmjena podataka u bazi ROO potrebno je izmijenjene podatke ponovno preuzeti iz baze ROO – Ponovno preuzmi podatke

HVALA NA POZORNOSTI ! mr.sc. Ankica Pojatina Stručna savjetnica E-mail: ankica.pojatina@zagreb.hr Tel: 01/658 - 5839