ИЗВРШЕЊЕ БУЏЕТА, МЕСТО И УЛОГА ЛОКАЛНЕ СКУПШТИНЕ Гордана Тишма

Извршење буџета је фаза буџетског процеса у којој се средства дефинитивно активирају и троше у реализацији активности које су предвиђене усвојеним буџетом. Систем извршења буџета треба да омогући: Ефикасност - рационално трошење и контролу у трошењу средстава Ефективност - постизање најбољих ефеката са расположивим средствима

Целовит управљачки систем извршења буџета подразумева следеће подсистеме: Управљање јавним набавкама Трезор Књиговодствено и финансијско извештавање Интерну контролу и интерну ревизију Екстерну ревизију

Трошење буџетских средстава се одвија кроз следеће фазе: Дистрибуцију апропријација Стварање обавеза (додељивање уговора и наручивање роба и услуга) Пријем роба и услуга и верификација пријема Плаћање

По доношењу буџета локални орган управе надлежан за финансије обавештава директне кориснике буџетских средстава о одобреним апропријацијама Директни корисници буџетских средстава који су одговорни за индиректне кориснике, врше расподелу средстава индиректним корисницима у оквиру одобрених апропријација

Директни корисници буџетских средстава могу да врше плаћања до висине издатака, које за тромесечни или краћи период одреди локални орган управе надлежан за финансије (квоте). Приликом одређивања квота за директне кориснике локални орган управе надлежан за финансије има у виду: Планирана средства за директног корисника План извршења буџета директног корисника Ликвидне могућности буџета

Локални орган управе обавештава директне кориснике буџетскин средстава о одобреним квотама најкасније 15 дана пре почетка периода на које се односе

Ако се у току године повећа обим посла буџетског корисника или дође до оснивања новог корисника потребна средства се обезбеђују из текуће буџетске резерве Ако се обим посла смањи или буџетски корисник престане да постоји неискоришћена средства се преносе у текућу буџетску резерву

Директни буџетски корисник може да врши преусмеравање одобрених апропријација само уз одобрење локалног органа управе надлежног за финансије и то: - до 5% вредности апропријације за расход чији се износ умањује

Донети буџет се извршава у периоду од 01. јануара до 31 Донети буџет се извршава у периоду од 01.јануара до 31.децембра године за коју је донет У току године буџет се може мењати и допуњавати Ребалансом буџета врши се усклађивање прихода на нижем, вишем или истом нивоу Ребаланс буџета на предлог извршног органа локалне власти усваја скупштина

Средства текуће буџетске резерве користе се за непланиране сврхе за које нису утврђене апропријације или за сврхе за које се у току године покаже да апропријације нису биле довољне Текућа буџетска резерва се опредељује највише до 4% укупних прихода и примања од продаје нефинансијске имовине за буџетску годину Надлежни извршни орган локалне власти доноси решење о употреби средстава текуће буџетске резерве

Стална буџетска резерва се користи за финансирање расхода на име учешћа локалне власти у отклањању последица ванредних околности (поплава, суша, земљотреса и сл.) као и других ванредних догађаја који могу да угрозе живот и здравље људи Стална буџетска резерва опредељује се највише до 0,5% укупних прихода и примања од продаје нефинансијске имовине за буџетску годину Решење о употреби средстава сталне буџетске резерве доноси надлежни извршни орган локалне власти