IZAZOVI POLITIKE RURALNOG RAZVOJA U REPUBLICI SRBIJI

Презентација на тему: "IZAZOVI POLITIKE RURALNOG RAZVOJA U REPUBLICI SRBIJI"— Транскрипт презентације:

1 IZAZOVI POLITIKE RURALNOG RAZVOJA U REPUBLICI SRBIJI
MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE I ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE IZAZOVI POLITIKE RURALNOG RAZVOJA U REPUBLICI SRBIJI SEKTOR ZA RURALNI RAZVOJ Dragan Mirković

2 ULOGA LOKALNIH AKTERA U RURALNOM RAZVOJU SRBIJE
DA LI LOKALNA SAMOUPRAVA TREBA DA UTIČE NA POLJOPRIVREDU I RURALNI RAZVOJ ? DA LI LOKALNA SAMOUPRAVA MOŽE DA UTIČE NA POLJOPRIVREDU I RURALNI RAZVOJ? LOKALNA SAMOUPRAVA JE AKTIVNI UČESNIK RURALNOG RAZVOJA I OD NJENOG ANGAŽOVANJA, DELOVANJA, AŽURNOSTI, OTVORENOSTI, SPREMNOSTI ZA SARADNJU I KAPACITETA ZAVISIĆE I REZULTATI NA LOKALU

3 Na koji način?- TIPOVI PODRŠKE
Prikupljanje podataka o proizvodnji, prodaji, investicijama, problemima, mogućnostima .. Definisanje i sprovođenje Operativnog programa (aktivnosti) podrške ruralnom razvoju Predstavljanje pred donatorima i centralnim nivoom vlasti Pripremanje projekata za potrebe opštine kod Vlade i donatora iz domena poljoprivrede i ruralnog razvoja Promovisanje poljoprivrede, ruralne turističke ponude i ruralnih područja Organizacija pripreme i/ili priprema projekata i tehničke dokumentacije za potrebe opštine u domenu izrade ruralne (seoski vodovodi, kanalizacija...) i poljoprivredne (navodnjavanje, poljski putevi, pijace...) infrastrukture Podrška uspostavljanju i funkcionisanju Lokalnih akcionih grupa (LEADER program) ...

4 Kako?- ULOGA U PODRŠCI Kreiranje i sprovođenje Programa podrške ruralnom razvoju kojim će se obezbeđivati direktna podrška stanovništvu Pripremanje i sprovođenje dugoročnog programa edukacije poljoprivrednika, koje će se biti zasnovano na sledećim principima: Pružanju tržišnih i drugih potrebnih informacija poljoprivrednicima Pružanju podrške poljoprivrednicima prilikom popunjavanja dokumentacije ili prilikom registracije Obezbeđivanje podrške u pripremi projekata i poslovnih planova korisnicima u domenu poljoprivrede i ruralnog razvoja, a koji se odnose na: Podršku izradi izradu poslovnih planova za konkurisanje kredit kod banke Podršku i pomoć za prikupljanja potrebne dokumentacije za potrebe prijava na konkurse Podršku za konkurisanje za sredstva Ministarstva poljoprivrede i Pokrajinskog IV (za IPARD i NPRR sredstva) Podršku u pripremi prekograničnih projekata i podrška potencijalnim korisnicima ovih projekata u njihovom sprovođenju Uspostavljanje i upravljanje opštinskim garancijskim fondom formiranim kao podrška korišćenju fondova ruralnog razvoja Podrška u pronalaženju novih tržišta i plasmanu lokalnih proizvoda- Izvan regije kroz promovisanje lokalnih proizvoda na sajmovima, otvaranjem specijalizovanih prodavnica u kojima će se podavati i promovisati lokalni proizvodi...

5 PROGRAMI- AKTIVNOSTI- MERE PODRŠKE RURALNOM RAZVOJU

6 POVEĆANJE POTROŠNJE (OPŠTINSKIH/REGIONALNIH) PROIZVODA
Pronalaženjem novih tržišta Na drugim tržištima Promocija na sajmovima u zemlji i inostranstvu Podrška u pripremi proizvoda za tržište Zakup prostora u većim objektima, lokacijama… u kojima se prodaju specifični lokalni proizvodi Obezbedjivanje tržišnih informacija Osiguravanje da turisti koji dolaze u opštinu koriste lokalne proizvode

7 POVEĆANJE KONKURENTNOSTI (OPŠTINSKIH/REGIONALNIH) PROIZVODA
Snižavanjem proizvodnih troškova Investiranjem u opremu Stvaranjem konkurentne poslovne klime za investitore Podrška proizvodjačima u pripremi i prezentovanje poslovnih planova Direktnom podrškom kroz investicionu ili kreditnu podršku Investiranjem u znanje Pripremom i sprovodjenjem sveobuhvatnog dugoročnog programa edukacije – ekonomika proizvodnje, udruživanje, standardi Q... Boljim organizovanjem Podrška u povezivanju, registrovanju i radu asocijacija, zadruga, udruženja i proizvođačkih grupa Obezbedjivanje prostora za rad Podrška za grupne aktivnosti Unapredjenjem poljoprivredne infrastrukture Poljski putevi, šumarski putevi, navdnjavanje, pijace ... Direktna podrška poljoprivrednicima Premiranje cene Subvencija inputa Plaćanja po hektaru/grlu

8 JAČANJEM SLABIH KARIKA TRŽIŠNOG LANACA
DODAVANJE VREDNOSTI LOKALNIM PROIZVODIMA Zaštitom porekla (Robna marka, GI, PDO,PGI..) Podrškom procesu registracije Podrška u formiranju udruženja Promocija zaštićenog proizvoda i oznake Integralna, Organska, Biodinamička ... Direktna subvencija ili plaćanje certifikacije i sl. Upostavljenje loklanog/regionalnog znaka kvaliteta JAČANJEM SLABIH KARIKA TRŽIŠNOG LANACA Poznavanjem tržišta- analize, studije izvodljivosti Povećanjem konkurencije na nivou otkupa Boljim organizovanjem pregovaranja aktera na tržištu DIVERZIFIKACIJA AKTIVNOSTI Poljoprivredne i Ne poljoprivredne aktivnosti (ne mogu svi na selu živeti samo od poljoprivrede)

9 ZAŠTITOM ŽIVOTNE SREDINE
PODRŠKA KREIRANJU I TRANSFERU ZNANJA Finansiranje naučno istraživačkih radova, studija… Podrška obavljanju savetodavnih poslova Organizacija edukacija, seminara, promocija... ZAŠTITOM ŽIVOTNE SREDINE Agro ekološke mere (zemljište, zaštita voda i vodotokova…) Očuvanje krajolika Obnovljivi izvori energije (kogeneracija, toplotna energija, solarna) UNAPREĐENJE KVALITETA ŽIVOTA Podrška mladima (domovi kulture i mladih) Kulturno istorijsko nasleđe (manifestacije, stari zanati, folklor, kulturno istorijska baština, graditeljstvo, …) PODRŠKA DOHOTKU - Za mala i staračka domaćinstva- smanjenje siromaštva

10 KAPACITET LOKALNIH AKTERA RURALNOG RAZVOJA
Ljudski resuresi Unapređenje komunikacije i saradnje (svih aktera sa lokalnog i regionalnog nivoa) Spremnost za usvajanje novih metodologija rada Potreba treninga Priprema projekta i uloga opština u implementaciji IPA projekta (IPARD, prekogranična saradnja ...) Sprovođenje Zakona o poljoprivrednom zemljištu Vezana za uslove korišćenje fondova ministarstava i donatora i načinima kako ih učiniti što dostupnijim krajnjim korisnicima Primena dobrih poljoprivrednih praksi Izrada Programa podrške poljoprivredi i Ruralnom razvoju

11 PRETPRISTUPNA POMOĆ EU
IPARD 2

12 IPARD- Instrument predpristupne pomoći za ruralni razvoj- 2014- 2020
€ na raspolaganje IPARD- Instrument for Pre-accession Assistance - Rural Development IPARD- Instrument predpristupne pomoći za ruralni razvoj Zrenjanin, Jun 2010

13 IPA STRUKTURA Tehnička tela EVROPSKA KOMISIJA DRŽAVNA REVIZIJA
Competent Accrediting Officer IPA Nadzorni odbor Nacionalni IPA Koordinator reporting IPARD Nadzorni odbor National Authorising Officer audit, control management and control system (MCS) Nacionalni fond Interna revizija Upravljačko telo IPARD Agencija Interna revizija Regionalne kancelarije Delegirana tela Delegirana tela KRAJNJI KORISNICI Tehnička tela

14 IPARD – PRINCIPI KOFINANSIRANJA
Ukupna pomoć u investiciji za korisnika sredstava iznosi 50% (do 55%) od ukupne vrednosti investicije u projektu.

15 Komplementarnost programa
NPRD NPRD 2 ПРАВИЛНИЦИ NPRD + IPARD II IPARD II IPARD III 2014 2015 2016 2020

16 Mere IPARD II Programa 2014.-2020.
Prva faza: Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava; Investicije u preradu i marketing poljoprivrednih i ribarskih proizvoda; Investicije u diversifikaciju aktivnosti i razvoj biznisa na gazdinstvu; Tehnička pomoć Druga faza: Priprema i sprovođenje lokalnih akcionih strategija – LEADER pristup, Agro- ekološke mere – organska poljoprivreda;

17 Nacionalni standardi EU standardi
Najkasnije do konačne isplate, gazdinstvo mora poslovati u skladu sa odgovarajućim nacionalnim standardima (pravilnici i zakoni) vezanim za zaštitu životne sredine i dobrobit životinja. Podnosilac zahteva dostavlja uz zahtev za konačnu isplatu, potvrdu iz nacionalne veterinarske i uprave za zaštitu životne sredine da se na gazdinstvu primenjuju i poštuju nacionalni standardi. EU standardi Predmet investicije mora da ispunjava odgovarajuće EU standardе Производња

18 MESO MLEKO VOĆE I POVRĆE USEVI
Производња

19 Mera „Investicije u materijalna sredstva poljoprivrednih gazdinstava“
Производња

20 Intenzitet pomoći i stopa doprinosa EU
Intenzitet pomoći iznosi do: 60% ukupnih prihvatljivih troškova, 65% za mlade poljoprivrednike (mlađi od 40 godina u trenutku podnošenja zahteva), 70% u planinskim oblastima. Minimalni i maksimalni iznos podobnih investicija po sektorima je sledeći: Za voće, povrće i ostale useve: min €, maks €; Za sektor mleka, mesa, useva i industrijskog bilja: min €, maks € Korisnik može dobiti podršku maksimalno 1,5 miliona evra pomoći u toku programskog perioda.60%

21 Mera „Investicije u materijalna sredstva za preradu i marketing poljoprivrednih i proizvoda ribarstva “ Прерада

22 Visina pomoći – udeo javne podrške
Intenzitet pomoći: 50% ukupnih prihvatljivih troškova, ili Investicije koje se odnose na tretman otpadnih voda može biti veći za 10% (maksimalno 60%) Minimalni i maksimalni iznosi ukupnih prihvatljivih investicija Prerada mleka (min €; maks €); Prerada mesa (min €; maks €); Prerada voća i povrća (min €; maks €); Korisnik ne može da primi više od 2 miliona evra javne podrške u periodu

23 Mera „Diversifikacija ruralne ekonomije“
Диверсификација

24 Minimalni i maksimalni iznosi ukupnih prihvatljivih investicija
Visina pomoći – udeo javne podrške Intenzitet pomoći: iznosi do 65% vrednosti invsticije (ukupnih prihvatljivih troškova) Korisnici mogu da prijave više od jednog projekta u periodu Aplikacija za naredni investicioni projekat može se podneti nakon finalizacije (konačne isplate) prethodnog projekta. Minimalni i maksimalni iznosi ukupnih prihvatljivih investicija Minimalni iznos prihvatljivih investicija je EUR  Maksimalni iznos prihvatljivih investicija je EUR Korisnik može dobiti maksimalnu podršku od evra podrške u toku perioda

25 HVALA NA PAŽNJI! MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE I ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE
SEKTOR ZA RURALNI RAZVOJ Odeljenje za ruralni razvoj Dragan Mirković